Структура и органы управления образовательной организацией

Управление Учреждением.
 
1. Компетенция Учредителя в области управления Учреждением подробно определяется в договоре между ними, который не может противоречить закону, Типовому положению об общеобразовательном учреждении и настоящему Уставу.
2. Права Учредителя:
К исключительной компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:
 а) утверждение Устава, изменений и дополнений  в Устав Учреждения;
б) определение основных направлений деятельности Учреждения, утверждение годовой бюджетной сметы Учреждения и внесение в неё изменений;
в) принятие решения о прекращении деятельности Учреждения, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса;
г) формирование и утверждение муниципальных заданий;
д) согласование сдачи в аренду недвижимого имущества совместно с комитетом по управлению имуществом Партизанского района;
е) осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
ж) осуществление иных функций и полномочий Учредителя, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3. Учредитель в соответствии с Положением об отделе образования администрации Партизанского района, утверждённым Постановлением главы района  № 118/1-п от 19.03.2007, делегирует свои полномочия по управлению Учреждением  отделу образования администрации Партизанского района по следующим вопросам:
а) определение порядка приёма граждан в Учреждение;
б) согласование  годового календарного  учебного  графика Учреждения;
б) получение  ежегодного   отчёта   от   Учреждения   о   поступлении   и расходовании финансовых и материальных средств;
в) назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения по согласованию с главой Партизанского района;
г) контроль за образовательной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения;
д) назначение своего представителя в состав Управляющего совета Школы;
е) утверждение  состава  Управляющего совета Школы.
Отношения между отделом образования администрации Партизанского района и Учреждением определяются договором, заключённым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Управление Учреждением осуществляется  в соответствии с Законом РФ «Об образовании» на принципах демократичности, открытости, приоритета общечеловеческих ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности.
Управление Учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления.
5. Непосредственное управление Учреждением  осуществляет прошедший соответствующую аттестацию руководитель (директор), который несёт ответственность перед обучающимися, их родителями (законными представителями), государством, обществом и Учредителем,  за результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором (контрактом) и Уставом Учреждения.
6. Руководитель Учреждения в силу своей компетенции:
осуществляет оперативное  руководство деятельностью Учреждения,  обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу Учреждения;
             без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организация, в судах, как на территории России, так и за её пределами;
             в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдаёт доверенности, открывает лицевые и расчётные счета в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
            по согласованию с Учредителем утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения;
принимает, увольняет работников Учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства, утверждает их должностные обязанности;
            обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закреплённого на праве оперативного управления;
            предоставляет в установленные сроки  все виды отчётности, предусмотренные органами статистики, финансовыми и налоговыми органами;
            вправе сформировать совещательные органы Учреждения, функции и состав которых  определяются соответствующими положениями, утверждёнными руководителем Учреждения;
издаёт приказы и распоряжения, обязательные для всех работников и обучающихся Учреждения;
совместно с Управляющим советом  определяет стратегию, цели и задачи развития Учреждения, принимает решения о программном планировании его работы;
утверждает  графики работы  и расписания учебных занятий;
распределяет учебную нагрузку, устанавливает ставки и должностные оклады работников Учреждения в пределах собственных финансовых средств и с учётом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами;
устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников
Учреждения;
создает условия для повышения профессионального мастерства работников Учреждения;
содействует созданию и эффективной работе систем самоуправления учащихся, родителей, работников школы;
осуществляет разработку, утверждение и внедрение программ развития
Учреждения, учебных планов, курсов, годовых календарных учебных графиков, Устава
и др.;
решает научные, учебно-методические, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы;
поддерживает благоприятный морально-психологический климат;
обеспечивает учёт сохранности и пополнения учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учёт и хранения документации, организует делопроизводство;
несёт ответственность за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество образования выпускников, жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод обучающихся и работников Учреждения во время образовательного процесса в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. Директор Учреждения имеет право приостанавливать решения Управляющего совета Учреждения в случае, если они противоречат действующему законодательству.
8. Формами самоуправления являются Общешкольная конференция Учреждения, Педагогический совет Учреждения, Общее собрание трудового коллектива Учреждения, Общее собрание родителей, Общее собрание обучающихся.
9. Общешкольная конференция является высшим органом управления Учреждения. Делегаты с правом решающего голоса избираются на конференцию собраниями коллективов учащихся II ступени Учреждения, педагогов и других работников Учреждения, родителей (законных представителей) в равном количестве от каждой из перечисленных категорий. Конференция проводится не реже одного раза в год. Председатель и секретарь избираются из числа участников конференции. Решения конференции оформляются протоколом.
Общешкольная конференция:
§  принимает Устав Учреждения и вносит в него необходимые изменения;
устанавливает структуру управления Учреждения и изменяет её;
принимает резолюцию по итогам обсуждения.
10. В целях развития и совершенствования  учебно-воспитательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста учителей и воспитателей в Учреждении действует Педагогический совет – коллегиальный  орган, объединяющий педагогических работников Учреждения.
Педагогический совет под председательством директора Учреждения:
-  обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования, форм, методов учебно-воспитательного процесса и способов их реализации;
-   разрабатывает образовательную программу Учреждения и представляет её для принятия  Управляющему совету Учреждения;
-  организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив;
- принимает решение о форме проведения в данном календарном году промежуточной аттестации;
-   принимает решение о переводе обучающегося в следующий класс, условном переводе в следующий класс, а также (по согласованию с родителями (законными представителями) обучающегося) о его оставлении на повторное обучение в том же классе, переводе в классы компенсирующего обучения или продолжении обучения в форме семейного образования;
-   обсуждает годовой календарный учебный график;
- обсуждает в случае необходимости успеваемость и поведение отдельных учащихся в присутствии их родителей (законных представителей);
-   утверждает план работы Учреждения на учебный год;
- утверждает характеристики учителей, представляемых к почётному званию «Заслуженный учитель Российской Федерации» и почётному званию «Почётный работник общего образования»;
- делегирует представителей педагогического коллектива в Управляющий совет Учреждения.
Педагогический совет Учреждения созывается директором  по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Внеочередные заседания Педагогического совета проводятся по требованию не менее одной трети педагогических работников Учреждения.
Решение Педагогического совета Учреждения является правомочным, если на его заседании присутствовало не менее двух третей педагогических работников Учреждения и если за него проголосовало более половины присутствующих педагогов.
Процедура голосования определяется Педагогическим советом Учреждения.
Решения Педагогического совета реализуются приказами директора Учреждения.
11. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, для которых Учреждение является основным местом работы.
Полномочия трудового коллектива Учреждения  осуществляются Общим собранием трудового коллектива.
12. Общее собрание трудового коллектива Учреждения собирается по мере надобности, но не реже 1 раза в год. Общее собрание вправе принимать решение, если на собрании присутствуют более половины работников.
По вопросу объявления забастовки Общее собрание трудового коллектива Учреждения считается правомочным, если на нём присутствовало не менее двух третей от общего числа работников.
Решения Общего собрание трудового коллектива Учреждения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании работников.
Процедура голосования определяется Общим собранием трудового коллектива Учреждения.
К исключительной компетенции Общего собрания трудового коллектива Учреждения относятся:
- утверждение Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения по представлению директора Учреждения;
-    принятие решений о необходимости заключения коллективного договора;
- образование органа общественной самодеятельности – Совета трудового коллектива – для ведения коллективных переговоров с администрацией Учреждения по вопросам заключения, изменения, дополнения коллективного договора и контроля за его выполнением;
-  утверждение коллективного трудового договора;
-  заслушивание ежегодного отчёта совета трудового коллектива и администрации Учреждения о выполнении коллективного трудового договора;
- определение численности и срока полномочий комиссии по трудовым спорам Учреждения, избирание её членов;
- выдвижение коллективных требований работников Учреждения и избирание
полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора;
- принятие решения об объявлении забастовки и выбора органа, возглавляющего забастовку.
13. Общее собрание родителей (законных представителей) обучающихся Учреждения собирается по мере надобности, но не реже 2-х раз в год.
Решение Общего собрания родителей (законных представителей) обучающихся является правомочным, если на нём присутствовало не менее двух третей родителей (законных представителей) обучающихся и если за него проголосовало более половины присутствующих. Процедура голосования определяется Общим собранием родителей.
Общее собрание родителей (законных представителей) обучающихся Учреждения вправе принимать решение о направлении в высший орган государственной аттестационной службы требования о предъявлении Учреждению рекламации на качество образования или несоответствия образования требованиям государственного образовательного стандарта.
Общее собрание родителей (законных представителей) обучающихся Учреждения избирает родительский комитет. Представители с правом решающего голоса избираются
в родительский комитет на один год открытым голосованиям на родительском собрании по одному от каждого класса.
Основной задачей родительского комитета является всемерное укрепление
связи между семьёй и Учреждением в целях установления единства воспитательного  влияния на детей педагогического коллектива и семьи. Он помогает  в проведении ученических общешкольных мероприятий: вечеров отдыха, дискотек, туристических походов и т.д.
Родительский комитет избирает из своего состава председателя, который руководит работой комитета, проводит его заседания, подписывает решения.
Решения родительского комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для всех родителей обучающихся.
14. Общее собрание обучающихся Учреждения собирается по мере надобности, но не реже одного раза в год.
Общее собрание вправе принимать решения, если на собрании присутствуют более половины обучающихся.
Решения Общего собрания обучающихся Учреждения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании обучающихся.
Процедура голосования определяется Общим собранием обучающихся Учреждения.
На Общем собрании обучающихся 1 и 2 ступеней Учреждения избираются открытым голосованием на один учебный год представители с правом решающего голоса в Совет организации. Количественный состав определяется Общим собранием в зависимости от количества обучающихся в Учреждении.
Совет организации управляет работой детской организации Учреждения, функционирующей на самодеятельной основе, самоуправлении.
Совет организации избирает из своего состава председателя, который руководит работой Совета, проводит его заседания и подписывает решения.
Совет организации собирается председателем по мере надобности, но не реже одного раза в месяц.
Решение Совета организации Учреждения является правомочным, если на его заседании присутствовало не менее двух третей состава Совета и если за него проголосовало более половины присутствующих.
Процедура голосования определяется Советом организации Учреждения.
Решения Совета организации, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для всех обучающихся Учреждения.
15. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.
16. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с организациями, которые не противоречат действующему законодательству и настоящему Уставу.
17. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счёт бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования «Партизанский район» в пределах, доведённых Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учётом принятых и неисполненных обязательств.
18. Для выполнения цели своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Учреждение имеет право:
осуществлять в отношении закреплённого за ним имущества права владения, пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, заданиями Учредителя и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества;
для достижения целей создания Учреждения заключать договоры с физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом;
принимать участие в уже существующих ассоциациях (союзах), образованных в соответствии с целями деятельности и задачами Учреждения;
создавать и ликвидировать по согласованию с Учредителем свои филиалы и открывать представительства (без прав юридического лица) на территории Российской Федерации и иностранных государств;
открывать лицевые счета в органах казначейства;
по согласованию с Учредителем планировать свою деятельность и определять основные направления и перспективы развития;
совершать в рамках закона иные действия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
19. Учреждение обязано:
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных обязательств;
 возмещать ущерб, причинённый нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причинённый их здоровью и трудоспособности;
выполнять иные обязанности и обязательства в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и приказами Учредителя.